صدور خودکار ۱۰۰ هزار مجوز کسب وکار در پی تعلل دستگا ه ها_راسخ

سید امیرحسین سیاح رئیس مرکز ملی مقررات‌زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار در گفتگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم، در جواب به سوالی در رابطه فرآیند رخ داده در صدور خودکار مجوزهایی که با تاخیر از سوی دستگاه‌های اجرایی بلاتکلیف باقی مانده بودند، او گفت: صدور مجوزهای خودکار یکی از ماموریت های درگاه ملی مجوزها می بود. با این حال اجرای آن با پیچیدگی‌هایی همراه می بود. مجلس نیز چندین دفعه این تذکر را نقل کرد که چرا این قانون اجرا نمی‌شود. جواب ما این می بود که این عمل خطرناک است. در نیمه دوم سال ۱۴۰۲ و در یک دوره صدور خودکار مجوزها انجام شد.

او گفت: در آن مرحله دقت شدیم که دستگاه‌ها تعداد بسیاری از خواست‌ها را رد کرده بودند اما جواب عمل خود را به درگاه ملی مجوزها نداده می بود. علت نیز این می بود که نرم افزار دستگاه بروزرسانی نشده می بود.  یقیناً باید دقت داشت که اغاز صدور مجوز خود کار از مجوزهای ثبت محور اغاز شد. صدور مجوزهای ثبت محور تاخیر ندارد و در زمان خود صادر می‌شود. در نتیجه قضیه صدور خودکار مجوزهای تایید محور است. تایید محور به این معنی است که استعلام‌های اولیه مجوزی دریافت می‌شود و سپس مجوز برای تایید دستگاه تخصصی ارسال می‌شود. دستگاه تخصصی باید ظرف زمان اشکار مجوز را صادر کند یا علت رد خواست را ذکر کند.

اشکال در مرحله اول صدور مجوز خودکار مجوزها به علت نقص نرم‌افزاری

سیاح با گفتن این که برخی دستگاه‌ها متاسفانه به موقع مجوز را صادر نمی‌کنند یا خواست را با ذکر علت رد نمی‌کنند و مردم را معطل نگه می‌داشتند، او گفت: دستگاه‌های فرد دیگر نیز بودند که کار خود را به موقع انجام می‌دادند اما به این علت که بروزرسانی نرم افزاری انجام نداده بودند، برای آنها تاخیر ثبت می‌شد. در مرحله اولی که صدور مجوزها به طور خودکار انجام شد، درگاه فهمید شد که دستگاه‌ها بروزرسانی نرم افزاری را انجام نداده بودند. به این ترتیب درگاه به نادرست خواست‌ها را تاخیر خورده می‌دانست در حالی که دستگاه خواست را رد یا محوز را صادر کرده می بود.

بعد از این اتفاق چند ماه به دستگاه‌ها زمان دادیم تا سیستم‌های خود را ابراز کنند. برخی دستگاه‌ها هم چنان کوتاهی می‌کردند اما برخی دیگر کار خود را به موقع انجام دادند. مطابق برنامه امکان صدور خودکار مجوزها را از اول تیر ماه باز کردیم. حتی در نوشته عدم صدور خودکار مجوزهایی که با تاخیر روبه رو شده‌اند، دادگاهی راه اندازی و با وجود اراعه توضیحات در رابطه خطرات اغ ما را محکوم کردند که شما باید حکم قانون را اجرا کنید. این نوشته در کنار اصرار مجلس جهت شد تا در نهایت صدور خودکار مجوزها عملیاتی شود.

سه دسته‌بندی کلی ۱۵۰ هزار مجوز تاخیری

وی در جواب به سوالی در رابطه تعداد مجوزهایی که به طور خودکار صادر شده است، او گفت: نزدیک به ۱۵۰ هزار مجوز با تاخیر روبه رو شده بودند. این مجوزها به سه دسته تقسیم می‌شدند. یک دسته مجوزهای نهایی بودند که فرد با آنها می‌توانست کاسبی کند. دسته دیگر مجوزهای فرآیندی بودند. به طور مثال جواب یک استعلام یا موافقت نامه از جمله این موارد می بود که فرد نمی‌توانست با آن کسب و کاری را اغاز کند. دسته سوم نیز مجوزهای تحول کاربری بودند. با پشتیبانی سازمان امور اراضی قضیه دسته سوم را حل کردیم و به آنها مهلت تعیین تکلیف تعیین کردیم.

امکان ابطال مجوزهای خودکار وجود دارد

رئیس مرکز ملی تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار در خصوص مجوزهای نهایی که به طور خودکار صادر شده است، او گفت: این مجوزها قانونی است و هیچ دستگاهی حق ندارد اشکالی در کسب و کار تشکیل کند مگر این که دستگاه بیاید و در بازدید مجدد اظهار کند که فرد دریافت کننده مجوز یکی از شروط ملزوم را نداشته است. تحت این شرایط امکان باطل کردن مجوز وجود دارد.

در او گفت و گو مجوزهای فرآیندی نیز به دستگاه‌ها اظهار کردیم که می‌توانند مجوزهای صادر شده را مجدد بازدید کنند و اگر مستحق دریافت مجوز بودند که به مرحله بعدی خواهند رفت. در غیر این صورت امکان ابطال این دسته از مجوزها نیز وجود دارد. در ابتدای صدور خودکار مجوزها زیاد شاکی بودند اما الان می‌گویند که برخی مجوزها که دو سال بلاتکلیف بودند تعیین تکلیف شدند. در ابتدا برخی دستگاه ها نحوه باطل کردن مجوزها را نمی‌دانستند اما امروز آشنایی اشکار کردند و باگ‌های بین درگاه ملی و دستگاه‌های تخصصی نیز کم کم رفع شد.

صدور ۱۰۰ هزار مجوز خودکار از اول تیر ماه
وی با اشاره به این که برخی متقاضیان و مردم هم چنان فکر مجوز کاغذی دارند اما مجوزهای الکترونیک تنها یک QR کد است، او گفت: دیگر این که فردی بخواهد کاغذی را امضا و مهر کند وجود ندارد. با این حال برخی هم چنان حضوری به دستگاه‌ها مراجعه می‌کنند. ما چندین بار به دستگاه‌ها اظهار کردیم که حق ندارند افرادی که برای آنها مجوز خودکار صادر شده است را فرابخوانند. اما باید چک کنند که فردی بدون داشتن شرایط ملزوم مجوز دریافت نکرده باشد.

نزدیک به ۱۰۰ هزار مجوز از ۱۵۰ هزار مجوز تاخیر خورده توسط درگاه ملی مجوزها به طور خودکار صادر شد. ما با هماهنگی مراجع صدور مجوز مرحله‌ای، صدور خودکار مرحله(مجوزهای فرآیندی) را بستیم اما اظهار کردیم که بروند و مجوزهای قبلی را بازدید کنند و اشکالات را استخراج کنند. اما صدور مجوزهای خودکار برای مجوزهای نهایی هم چنان باز است. در نتیجه حکم قانون در حال اجرا است.

مسئولیت اشکال در صدور مجوزهای خودکار برعهده دستگاه‌های تخصصی است

سیاح در جواب به سوالی در رابطه این که کدام شرایط برای صدور خودکار مجوزها بازدید شده است، او گفت: در سال قبل برای برخی مجوزها که نیازمند تاییدیه‌های امنیتی بودند و تصمیم دور مجوز خودکار داشتیم، عمل کردیم و تاییدیه‌ها را دریافت کردیم. این موارد مربوط به دور اول صدور مجوزهای خودکار است اما در دور دوم صدور کلیه مجوزها انجام شده است.

وی در جواب به این سوال که آیا این به این معنی است که حتی مجوزهایی که امکان پذیر شروط ملزوم را نداشته‌اند نیز صادر شده است یا خیر، او گفت: بله و بر پایه قانون همه مسئولیت‌های این اتفاق برعهده مرجع صادرکننده مجوز است چراکه ماموریت داشته تا سریعتر مجوز را بازدید کند. اکنون نیز دیر نشده و دستگاه‌ها زمان دارند تا مجوزهایی که به طور خودکار صادر شده است را مجدد بازدید کنند.

انتهای مطلب/