دو پیش شرط منفعت گیری از ظرفیت بازار اندوخته برای رشد اقتصادی_راسخ

به گزارش خبرگزاری تسنیم به نقل از سنا، جلسه مشترک سازمان بورس و اوراق بهادار و رییس سازمان برنامه و بودجه با وجود اعضای شورای عالی بورس، مدیران ارکان بازار اندوخته، فعالان بازار اندوخته و نمایندگانی از ناشران و نهادهای مالی بازار در سازمان برنامه و بودجه برگزار شد.

در این جلسه مجید عشقی، رییس سازمان بورس و اوراق بهادار ضمن امیدواری برای دستیابی به همفکری مشترک در حوزه‌های گوناگون اقتصادی همانند اندوخته‌گذاری و تامین مالی خبرداد: مقصد ما از برگزاری این جلسات، تشکیل فهمیدن مشترک در خصوص مسایل گوناگون و تحقق اهداف مشترک از طریق منفعت گیری از ظرفیت‌های حاضر است.

وی با اظهار این که در ۲ سال و نیم قبل اتفاقات و مسایل مختلفی معامله های این بازار را تحت تاثییر قرار داد، اظهار داشت: فعالان بازار و اندوخته‌گذاران اعتقاد دارند که تصمیمات اتخاذ شده برای صنایع توسط ارکان گوناگون علتشده تا حال بازار اندوخته چندان مساعد نباشد.

عقب‌ماندگی جدی بازار سهام

عشقی، قیمت جاری بازار اندوخته را رقمی نزدیک به ۱۱ هزار همت خبرداد و او گفت: مسایل رخ داده در بازار اندوخته طی سال‌های ۹۸ و ۹۹ علتشد تا با دقت به وجود تورم بالا در اقتصاد سرزمین قیمت جاری سهام برخی از شرکت‌ها ۲۰ درصد پایین‌تر از قیمت‌ها در سال ۹۹ باشد.

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار به عقب ماندگی جدی بازار سهام از قیمت ذاتی خود اصرار کرد و در ادامه گفت: برسی تحلیلگران از سهام شرکت‌ها نشان از آن دارد که قیمت جایگزینی شرکت‌های حاضر نیازمند ۳۰ هزار همت نقدینگی است.

پتانسیل دیدنی بازار اندوخته در اقتصاد

وی با اشاره به وجود پتانسیل بالا در حوزه بازار اندوخته اظهار داشت: کل ابزارهای بدهی انتشار شده در بازار توسط قسمت خصوصی و دولت رقمی نزدیک به ۷ درصد از کل قیمت بازار سهام یعنی ۷۵۰ همت است.

عشقی، به شعار سال «جهش تشکیل با شراکت مردم» اشاره و خبرداد: تاثییر مثبت وجود مردم در بازارهای گوناگون را نمی‌توان نادیده گرفت اما به طور حتم هدایت اندوخته‌های حاضر در بازارهای موازی و بازارهای مصرفی به سمت بازار مولد با تاثییر مثبتی در تامین مالی دولت و نیز شرکت‌های تولیدی همراه خواهد شد.

بخشی‌نگری دستگاه‌های گوناگون، معضل جدی بازار اندوخته

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار، مساله‌ مربوط به بخشی‌نگری دستگاه‌های گوناگون را یکی از معضلات جدی بازار اندوخته در ۲ سال قبل دانست و او گفت: این کار عرصه‌ساز تشکیل مانع ها گوناگون در مسیر فعالیت بازار سهام و نیز توانایی زیان و زیان برای اندوخته‌گذاران شد.

وی اظهار داشت: تصمیمات اتخاذ شده در دستگاه‌های گوناگون به راحتی می‌تواند تبدیل برداشته شدن اعداد و رقم های زیاد بزرگی از جیب صنایع گوناگون ‌شود که زیان های این اتفاق بر مجموعه اندوخته‌گذاران، بیشتر از ۱۰ برابر آن نیز خواهد می بود.

دولت، با اهمیت ترین و بزرگترین اندوخته‌گذار بازار اندوخته

عشقی، دولت را به گفتن با اهمیت ترین و بزرگترین اندوخته‌گذار بازار اندوخته معارفه کرد و افزود: اکنون ۶۰ درصد از ترکیب بازار اندوخته شامل دولت و نهاد عمومی ، ۱۰ درصد سهام عدل و ۳۰ درصد قسمت خصوصی می‌شود.

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار داشت: در خصوص پالایشگاه‌ها، تصمیماتی اتخاذ و جهت شد که رقمی معادل ۵۰ همت از جیب پالایشگاه‌ها برداشته شود اما این اتفاق بیشتر از ۵۰۰ همت بر قیمت دارایی دولت، مردم و نهادهای عمومی تاثییر گذاشت، شبیه این چنین موضوعی در رابطه با نرخ خوراک و سوخت گاز صنایع نیز بوجود آمد.

او همین طور گفت: روش نادرست ابلاغ تصمیمات اتخاذ شده فقط به ۲ نهاد زیان ۶۵۰ هزار میلیارد تومانی را تحمیل کرد.

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار به نحوه ابلاغ تصمیمات اتخاذ شده و تاثییر آن بر بورس اصرار کرد و او گفت: فعالان بازار نسبت به اتفاقات رخ داده در تاریخ ۱۶ و ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۲ آگاه می باشند، در آن زمان بازار با کم شدن شدیدی همراه شد و فعالان این بازار نسبت به علت آن بی خبر بودند، این چنین مسببان این اتفاق، علت کم شدن بازار را از سازمان بورس جویا شدند.

عشقی با گفتن این که این تصمیم به بدترین شکل ممکن ابلاغ و علتایجاد یک بی اعتمادی گسترده در بازار شد، او گفت: محاسبات انجام شده نشان داد که در همان زمان این اتفاق زیان و زیان ۳۵۰ همتی را برای سازمان تامین اجتماعی و ۳۰۰ همتی را برای ساتا به همراه داشت.

ظرفیت حاضر در بازار اندوخته، رفع کننده مشکلات دولت به شرط جلب مطمعن اندوخته‌گذاران

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه گفت: اکنون این چنین برداشتی در بین فعالان بازار به وجود آمده که دولت اعتقادی به بازار اندوخته ندارد، در حالی که اینگونه نیست و ظرفیت حاضر در بازار اندوخته می‌تواند رفع کننده مشکلات سرزمین و خود دولت نیز باشد.

وی نقدینگی حاضر در بین اندوخته‌گذاران و عموم ‌مردم را از بین بردن کننده مشکلات حاضر دانست و او گفت: ابزارهای ملزوم برای این کار در حوزه ابزار بدهی و نهادسازی در حوزه صندوق‌ها فراهم شده که سال قبل نمونه آن اجرا شد.

عشقی، به تصمیمات اتخاذ شده از سوی دولت در حوزه نرخ عوارض اشاره کرد و او گفت: خبر رسانی این تصمیمات به شیوه نادرست علتهراس اندوخته‌گذار برای ورود منبع های به شرکتی می‌شود که فعالیت آن با یک تصمیم وزیر یا معاون وزیر نابود و تبدیل افزایش ریسک صنعت وابسته می‌شود.

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار به بند «س تبصره ۶ قانون بودجه» اشاره کرد و او گفت: این نوشته به شکل جاری در لایحه بودجه وجود نداشت اما توسط کمیسیون تلفیق به قانون بودجه اضافه شد و در این تصمیم‌گیری قوانین مربوط به صندوق اندوخته‌گذاری و سپرده‌های بانکی نادیده گرفته شد.

عشقی با اشاره به برخی از معافیت‌های مالیاتی او گفت: این بند از قانون بودجه عرصه‌ساز نابودی قوانین پایه همانند قانون بازار اوراق بهادار، قانون مالیات‌های مستقیم، قانون جهش تشکیل شرکت دانش بنیان و قانون تامین مالی می بود.

جلب شراکت مردم از طریق ابزارهای ساختار یافته بازار اندوخته

رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با اظهار این که این تصمیمات غافلگیری اندوخته‌گذاران را به همراه داشت، او گفت: اگر بتوان این چنین مساله‌ای را برای تصمیم‌گیران جا بیندازیم که جلب شراکت مردم از طریق ابزارهای ساختار یافته بازار اندوخته به گفتن یکی از راهکارهای جذب اندوخته‌گذاری برداشت می‌شود، به طور حتم می توان به پیروزی‌هایی در جذب منبع های نامحدود برای پروژه‌ های گوناگون گوناگون از طریق بازار اندوخته دست اشکار کنیم.

تلاش مسوولان برای تشکیل یک بازار اندوخته بانشاط

در ادامه این جلسه داود منظور، رییس سازمان برنامه و بودجه با اصرار بر وجود پیوستگی بین مجموعه بازارها و نهادها در حوزه‌های پولی و مالی، بانکی و ارزی خبرداد: با دقت به این چنین مساله‌ای، وجود حالت منفی در یک بازار بر دیگر بازارها تاثیرگذار خواهد می بود و علتبهم ریختگی دیگر بازارها می‌شود.

وی با گفتن این که بازار اندوخته، دماسنج اقتصادی سرزمین است و می‌تواند نشان‌دهنده حال و هوای حاکم در دیگر بازارها باشد، افزود: همه باید تلاش خود را برای تشکیل یک بازار اندوخته بانشاط به کار بگیرند تا مردم و فعالان اقتصادی بتوانند این بازار را به گفتن بازاری امن برای ورود دارایی‌های خود انتخاب کنند.

منظور، دولت را به گفتن نهادی زیاد تاثیرگذار در این عرصه معارفه کرد و او گفت: نگاه ما در دولت نسبت به بازار اندوخته نگاه یکبار مصرف نیست، این بازار به گفتن جریانی برداشت می‌شود که عملا تامین مالی کل اقتصاد سرزمین را انجام می دهد و دولت هم در حال تامین مالی از طریق این بازار است.

رییس سازمان برنامه و بودجه با اصرار بر این که نسبت تشکیل ناخالص داخلی در ایران زیاد پایین بوده و قابل قیاس با دیگر کشورها نیست، افزود: با دقت به این چنین مساله‌ای، علاقمندیم تا عرصه افزایش سهم بازار اندوخته از تامین مالی دولت را فراهم کنیم.

پشتیبانی بازار بدهی به پیشبرد اهداف دولت

به حرف های وی، بازار اندوخته به اختصاصی بازار بدهی می‌تواند پشتیبانی کننده به دولت در پیشبرد منویات خود برای ارایه خدمات به اختصاصی در اجرای اندوخته زیرساختی و زیربنایی باشد.

منظور، خاطرنشان کرد: با دقت به این که ورود منبع های حاصل از انتشار کردن اوراق می‌تواند تبدیل رشد فعالیت مطرح‌های در دستور کار شود، به این علت در ابتدای سال تصمیم گرفتیم تا انتشار کردن اوراق را از فروردین ماه اغاز کنیم و این نوشته به ماه‌های پایانی سال که تبدیل سختی یکباره به بازار اندوخته شود موکول نشود.

رییس سازمان برنامه و بودجه خبرداد: نیاز ما به بازار اندوخته یک نوع نیاز راهبردی است و باید عرصه تعدیل مواردی که علتتنش در بازار اندوخته می‌شود را فراهم کنیم و مانع از رخ دادن آنها در این بازار شویم.

بازار اندوخته، نماد شراکت مردم

وی، امسال را سال اختصاصی‌ای از لحاظ جهش تشکیل با شراکت مردم دانست و او گفت: بازار اندوخته نماد شراکت مردم است و به گفتن مکانی برداشت می‌شود که می تواند عرصه مردمی‌سازی اقتصاد سرزمین و شراکت مردم با اندوخته‌های کوچک را در این بازار فراهم کند.

منظور معتقد است که از این طریق می توان اندوخته‌ها را به سمتی هدایت کرد که تبدیل تامین مالی و جهش تشکیل شود.

رییس سازمان برنامه و بودجه با اظهار این که مطابق برآوردهای انجام شده، تحقق هشت درصدی رشد اقتصادی نمی تواند به گفتن جهش محسوب شود بلکه باید اتفاق متغیری برای این جهش در نظر گرفته شود، او گفت: مقصد‌گذاری برای رشد هشت درصدی نیازمند تامین مالی ۴ هزار همتی در سال جاری است اما این رقم از کجا باید تامین شود؟ اکنون مطابق سخن بگویید‌های رییس سازمان بورس، بازار اندوخته از آمادگی تامین مالی قابل توجهی را برای دستیابی به این رشد برخوردار است.

وی با اشاره به این که باید تلاش کرد تا هر چه سریعتر قدم‌های نزدیک شدن به اهداف تامین مالی اظهار شده توسط رییس سازمان بورس برداشته شود، او گفت: با دقت به نقش سازمان برنامه و بودجه در تدوین آیین نامه‌ها، برنامه‌های دولت و دستورالعمل‌ها، سازمان بورس می‌تواند ایفا کننده این چنین نقش مهمی باشد.

وجود همگرایی بین تغییرات شاخص‌های اقتصادی

وی به وجود یک نوع همگرایی بین تغییرات شاخص رشد و دیگر شاخص‌های اقتصادی اصرار کرد و او گفت: به هر مقدار که در اقتصاد سرزمین ناظر رشد باشیم به مراتب انتظار رونق و گسترش نهادهای مالی را خواهیم داشت.

منظور با گفتن این که بر پایه پیش‌بینی‌های انجام شده قسمت عمده این رشد می‌تواند در گروه خدمات رخ دهد، اظهار داشت: این گروه سهم مهم را از تشکیل ناخالص داخلی به خود تعلق داده و می‌تواند عرصه‌ساز تشکیل ۸۸۲ شغل باشد.

رییس سازمان برنامه و بودجه اصرار کرد: ما دلواپس این نوشته بودیم که با دقت به اتفاقات رخ داده در سال قبل، بازار اندوخته نتواند قسمت بزرگی از این بار را به دوش بکشد، به همین علت سهم بازار اندوخته را در این برنامه به طور محافظه‌کارانه در نظر گرفتیم.

وی با گفتن این که ابزارهای حاضر قسمت بزرگی از تامین مالی را مسئولیت‌دار خواهند شد، او گفت: گاها اندوخته‌گذاری‌های انجام شده در شرکت‌های دولتی توسط بازار اندوخته صورت می‌گیرد.

منظور در ادامه گفت: برای نظام بانکی هم نیز نزدیک به یک هزار و ۲۴۴ همت تامین مالی ایجادی و گسترش‌ای در نظر گرفته شده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه با اظهار این که عددهای پیش‌بینی شده تا حد بسیاری دست یافتنی می باشند، او گفت: در صورت بازنگری و نیز تحکیم اعداد، انجام فعالیت‌های مورد نظر برای رشد ۸ درصدی راحت‌تر خواهد می بود.

وی، ریسک تامین مالی را به گفتن ریسکی در جهت رشد اقتصادی و جهش تشکیل در سال جاری معارفه کرد و او گفت: باید تلاش کرد تا این ریسک‌ها را به حداقل رساند، برای تحقق این مسایل باید مانع از عواملی شد که علتایجاد ناآرامی و اختلال در بازار اندوخته می‌شود.

پشتیبانی بازار اندوخته در انتشار کردن اوراق

منظور به پشتیبانی بازار اندوخته در انتشار کردن اوراق اشاره کرد و او گفت: بنا داریم مقدار انتشار کردن اوراق را در سهم بودجه دولت افزایش دهیم اما تا این مدت این ظرفیت به طور کامل تامین نشده است.

رییس سازمان برنامه و بودجه، خالص تامین مالی از انتشار کردن اوراق را در طی سال‌های قبل نزدیک به صفر خبرداد و افزود: قرار است تا در سال ۱۴۰۳ رقمی نزدیک به ۲۵۴ همت انتشار کردن اوراق صورت بگیرد اما تا آخر سال باید رقم ۲۸۵ همت به گفتن اصل سود بازپرداخت شود.

وی معتقد است که در صورت فراهم بودن تامین مالی با رقمی معادل ۱۰۰ همت خالص، به طور حتم مطرح‌های عمرانی سریعتر از سریعتر از موعد مقرر به نتیجه می‌رسیدند و منفعت‌برداری صورت می‌گرفت.

منظور با اظهار این که در سال ۱۴۰۲ خالص تامین مالی انجام شده از طریق بازار اندوخته نزدیک به ۱۳۰ همت می بود، اظهار داشت: حداکثر تامین مالی دولت از این بازار در سال ۹۹ و با رقم ۱۴۳ همت انجام شد، امیدواریم بتوانیم در ابتدای سال جاری رقمی نزدیک به ۲۵۴ همت اوراق انتشار و منبع های آن را داخل بودجه کنیم.

وی با اظهار این که به جستوجو افزایش پایه پولی و انتشار کردن اوراق نیستیم، او گفت: با دقت به این چنین مساله‌ای باید برنامه‌ریزی‌ها در بازار اندوخته به طوری باشد که انتشار کردن اوراق جهت افزایش پایه پولی تورم نشود.

منظور، صدمه جدی تشکیل شده در سرزمین را ناشی از تورم دانست و معتقد است که باید در این عرصه تلاش کرد تا عرصه افت تورم فراهم شود.

رییس سازمان برنامه و بودجه با اصرار بر این که توانایی تورم بالای ۴۰ درصد در سرزمین طی چند سال قبل علتکاهش توان اقتصادی شده است، افزود: سال قبل تلاش کردیم تا تغییری در پایه پولی تشکیل نشود و تلاش شد تا اداره بانک مرکزی و سیستم پولی به طوری باشد که ناظر افت رشد پایه پولی باشیم.

انتهای مطلب/